OHSAS
18001 İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ YÖNETİM SİSTEMİ
İSİG
günümüzde bir yönetim sistemi olarak ele alınmaktadır. Bu
kapsamda İSİG işletme genel yönetim sisteminin bir parçası
olmalıdır. Bu amaçla Dünyada uygulanan standartlardan biri OHSAS
(Occupational Health and Safety Assessment Series) 18001’dir.
OHSAS
18001 İSİG Yönetim Sistemi politika oluşturma, orga
nizasyon
yapısı, risk analizi, performans ölçümü, denetleme, periyodik
durum değerlendirme alt başlıklarından oluşmaktadır.
Bu
kapsamda işletmelerin İSİG politikalarını oluşturmaları,
işletme içinde risk analizi (durum saptama) yapmaları, bu
kapsamda organizasyon yapısını gözden geçirmeleri, her düzeyde
çalışanların ihtiyaçlarını (sorumluluk, yetki, eğitim vb.)
saptamaları, işletme İSİG planını oluşturmaları; bu plan
dahilinde hedefleri, stratejileri, performans ölçüm kriterlerini
be
lirlemeleri gerekmektedir. Uygulamaları takiben periyodik durum
değerlendirmelerle hedefler, ulaşma durumu, karşılaşılan
darboğazlar ve ihtiyaçlar tanımlanmalıdır.
İSİG
Yönetim Sistemi yaşayan bir süreçtir. Sürekli iyileştirmeyi, her
düzeydeki çalışanların tam katılımını amaçlamaktadır.
İş
sağlığı ve güvenliği kavramı yönetim sisteminin bir parçası
olmalıdır. Uzun vadede düşünüldüğünde bu yaklaşım işletmede
çalışanların sağlığını dolayısı ile verimliliği ve üretimi de
arttıran bir faktördür.
Bu
nedenle, tüm yöneticilerin çalışanlarını ve işi etkileyen sağlık
ve güvenlik risklerini analiz etmek; riskleri kontrol altına
almak üzere sistematik, sürekliliği sağlanmış bir “Yönetim
Programı” uygulaması gerekmektedir.
Günümüzde,
yukarıdaki yaklaşımlardan hareketle, kalite ve çevre ile ilgili
standartları takiben İş sağlığı ve güvenliği (İSİG) ile ilgili
bir standart da geliştirilmiştir. Bu OHSAS 18001 (Occupational
Health and Safety Assessment Series)’dir.
İSİG
Yönetim Sistemi ile;
* Çalışanların ve diğerlerinin maruz kaldıkları riskleri
minimize etmek;
* İşin performansını arttırmak;
*
Diğer işletmeler ya da müşterilere karşı duyarlı, sorumlu bir
imaj yaratmak amaçlanmaktadır.
İSİG
YÖNETİM SİSTEMİ ELEMANLARI :
Bu
standart İSİG’ni yönetim sisteminin bir parçası olarak ele
almakta ve bu çerçevede aşağıdaki basamaklardan oluşmaktadır;
·
Politika
·
Planlama
·
Uygulama ve İşletim
·
Kontrol ve Düzeltici Faaliyetler
·
Yönetimin Gözden Geçirilmesi
POLİTİKA :
İşletmelerin öncelikle bir İSİG Politikası olması gerekmektedir.
PLANLAMA :
Tehlikenin Saptanması, Risklerin Belirlenmesi ve Risk Kontrolü
İçin Planlama :
Bu planlama rutin olan ve olmayan tüm faaliyetleri, tüm
personeli (taşeron ve ziyaretçiler dahil) kapsamalıdır.
Tehlikelerin belirlenmesi, risk değerlendirilmesi ve risk
kontrol süreçleri dokümante edilmelidir.
Yasal
ve Diğer Şartlar :
Kuruluş uygulanacak hukuki ve diğer İSİG şartlarını belirlemeli,
bu bilgileri güncelleştirmeli, çalışanları ve diğer ilgili
tarafları bilgilendirmelidir.
Hedefler
:
İşletme mümkün olan her düzeyde dokümante edilmiş İSİG
hedeflerini belirlemeli, hayata geçirmeli ve sürekliliğini
sağlamalıdır.
Hedefler oluşturulurken yasal şartlar, İSİG tehlike ve riskleri,
teknolojik olanaklar, finansal ve işletimsel gereksinimler
dikkate alınmalıdır. Hedefler İSİG politikası ile uyumlu
olmalıdır.
UYGULAMA VE İŞLETME :
Yapısal Ağ ve Sorumluluklar :
Politikanın uygulanması ve etkin bir İSİG yönetimi için bir
organizasyon şunlara sahip olmalıdır ;
·
Yeterli İSİG bilgisine ulaşılması, kanuni yaptırımlar
çerçevesinde güvenli aktiviteler yapılması için beceri ve
kabiliyet,
·
Yönetim yapısı içinde sorumlulukların dağılımının
tanımlanması ve gerçekleştirilmesi
·
Kişilerin sorumluluklarını yerine getirebilmeye yönelik
gerekli yetki ile donatılması,
·
Organizasyon yapısına ve büyüklüğüne uygun gerekli
kaynakların sağlanması,
·
Organizasyonun tüm seviyelerinde ihtiyaçların tanımlanması ve
gerekli eğitimlerin organize edilmesi,
·
İSİG bilgisinin etkin şekilde ve uygun yerde paylaşılmasına,
iletişim sağlanmasına yönelik organizasyon yapılması,
·
Uzmanlardan öneri ve hizmet almaya yönelik organizasyon
yapılması,
·
Çalışanların katılımının sağlanmasına yönelik organizasyonlar
yapılması,
İşletmedeki bütün birimlerde çalışan yetkililer;
·
Birimlerinde çalışan bütün insanların sağlığından ve
güvenliğinden sorumlu olmalı,
·
Birimlerindeki ortamlardan, sağlık ve güvenlik yönünden
etkilenenlerin sorumluluğunun da kendilerine ait olacağını
bilmeli,
·
Alacakları kararların İSİG Yönetim sistemi performansını
etkileyecek düzeyde olduğunun bilincinde olmalıdırlar.
Üst yönetim, yönetim temsilcisi, organizasyonun diğer yönetim
kademelerinin görev ve sorumlulukları tanımlanmalı ve dokümante
edilmelidir.
Eğitim,
Bilinçlendirme ve Yeterlilik :
İhtiyaç olan İSİG bilinci tanımlanmalıdır. Bu kapsamda gerekli
olan eğitimler zamanında ve sistematik olarak düzenlenmelidir.
Kişilerin gerekli bilgileri ve bilinci kazandıklarının ve
bunları sürdürdüklerinin değerlendirmesi yapılmalıdır. Eğitimler
kayıt altına alınmalıdır.
Bu eğitimler;
·
Bireysel rol ve sorumlulukların tanımlanma eğitimleri,
·
İSİG düzenlemeleri, tehlikeler, riskler ve uyarılar ile
ilgili eğitimleri,
·
Prosedürlerin anlaşılması eğitimleri,
·
Yöneticilere yönelik sorumluluklar eğitimleri,Taşeron,
ziyaretçiler için bilinçlendirne ve bilgi verme eğitimlerini
kapsamalıdır.
Danışma ve İletişim :
İşletme çalışanlarına ve ilgili diğer taraflara danışarak ve
uygun İSİG bilgilerinin iletişimini sağlayarak yaptığı
düzenlemeleri dokümante etmeli ve geliştirmelidir. Bu
düzenlemeler çalışanları da kapsamalıdır.
Politikanın ve hedeflerin gözden geçirilmesi, tehlike
tanımlamaları, prosedürlerin hazırlanma ve değerlendirilmesi,
risk kontrol ve risk değerlendirmelerin gözden geçirilmesi
aşamalarında çalışanlara da danışılmalıdır.
İSİG'ni etkileyen değişiklikler, yeni teknoloji, ekipman,
prosedür ve çalışma yöntemleri vb. konularda çalışanlara da
danışılmalıdır.
Dokümantasyon
:
Bunlar İSİG'ni destekleyen İSİG el kitabı, prosedürler, iş
talimatları, formlar vb. dir.
Doküman
ve Veri Kontrolü :
Dokümanların belirlenmesi, onaylanması, yayınlanması ve
yürürlükten kaldırılması başlıklarını kapsamalıdır. Bu amaçla;
dokümanların bulundukları yeri, periyodik olarak gözden
geçirildiklerini, ilgili yerlerde son revizyonlarının yer
aldıklarını, yürürlükten kalkanların da ilgili tüm yerlerden
kaldırıldığını yada istenmeyen kullanıma kapalı olduğunu
tanımlayan prosedür hazırlanmalıdır.
Acil
Durum Hazırlıkları :
Potansiyel acil durum ve olayları ve bu durumda yapılacakları
tanımlayan, bunlardan kaynaklanacak hastalık veya yaralanmaları
önleme veya azaltmaya yönelik plan ve prosedürler oluşturulmalı,
uygulamaya sokulmalı ve süreklilikleri sağlanmalıdır.
Acil durum planları hazırlanmalıdır. Bu planlarda;
·
Potansiyel kaza ve acil durumlar.
·
Görev alacak kişiler,
·
Tüm personelin yapacakları (taşeron ve ziyaretçiler
dahil),
·
Tehlikeden uzaklaşma prosedürleri,
·
Organizasyon dışı kurumlarla iletişim yöntemleri,
·
Yasal kuruluşlarla ve toplumla iletişim yöntemleri,
tanımlanmalıdır.
İhtiyaç duyulacak ekipmanlar belirlenmeli ve sağlanmalıdır.
Tatbikatlarla mevcut plan değerlendirilmeli ve
güncelleştirilmelidir.
KONTROL VE DÜZELTİCİ FAALİYETLER :
Performans Ölçümü ve İzleme :
Hangi politika ve amaçların gerçekleştirilebildiğini gösterir.
Yetersizlikler görüldüğü zaman, sebepleri kökten tespit edilmeli
ve düzeltilmesi için gereken düzenlemeler yapılmalıdır.
·
İşletmenin ihtiyaçlarına uygun nicelik ve nitelikte
olmalıdır.
·
İSİG yönetim programına, ilgili hukuki yaptırımlara uyum
derecesini izlemek üzere proaktif bir yaklaşım planlanmalıdır.
(Proaktif Performans Ölçümü: surveyans ve gözlemler ile; örneğin
yapılacak işin güvenlik sistemleri, çalışma izinleri , gibi.)
·
Kazaları, sağlık bozukluklarını ve diğer İSİG olaylarını olay
sonrasında izlemeye yönelik reaktif bir yaklaşım planlanmalıdır.
(Reaktif Performans Ölçümü : Kazaları, kazaya ramak kalma
durumları, hastalık-sağlık, diğer sağlık ve güvenlik performans
olaylarının takibi gibi.)
·
İzleme ve ölçüm sonuçlarının veri kaydı yapılmalıdır.
İzleme ve ölçüm için gerekli olan cihazların kalibrasyon ve
bakım yöntemleri tanımlanmalıdır.
Kayıtlar
ve Kayıt Yönetimi :
Organizasyon, denetim, gözden geçirme sonuçlarına ilişkin
kayıtlar tanımlanmalı, saklanması ve ortadan kaldırılması
konularında prosedürler oluşturulmalıdır.
İSİG kayıtlarının ortadan kaldırılmasında yetki, kayıtların
gizliliği, kayıtların tutulmasındaki yasal ve diğer
gereklilikler dikkate alınmalıdır.
Denetim
(Audıt) :
Yapılan planlamaların İSİG yönetim sistemi için uygunluğu,
gereğince uygulanıp uygulanmadığı, politika ve amaçlara cevap
verme durumu değerlendirilmelidir.
Denetleme çok geniş olabilir veya seçilmiş bir alan veya
konulara yönelik olabilir. Denetim sonuçları ve alınması gerekli
düzeltici önlemler ilgili tüm kişilerle paylaşılmalı, bu kişiler
bilgilendirilmelidir.
Denetleme şu soruları içermelidir;
·
Organizasyonun genel İSİG Yönetim Sistemi tanımlanan İSİG
performans standartlarına ulaşma kapasitesine sahip mi?
·
İSİG Yönetim Sisteminin güçlü ve zayıf yönleri nelerdir
?
·
Organizasyon gerçekten hedeflediklerini yapıyor ve
ulaşabiliyor mu ?
YÖNETİMİN GÖZDEN GEÇİRİLMESİ :
İSİG
yönetim sisteminin hedefleri ve politikayı gerçekleştirmek
konusunda yeterliliği ve planlanan düzenlemelere uygunluğu
konusunda sistematik olarak gözden geçirilmelidir. Bu kapsamda;
·
İSİG politikasına uygunluk,
·
İSİG hedeflerinin sürekli iyileştirme kapsamında
revizyonu,
·
Tehlike bildirim sürecinin etkinliği,
·
Risk kontrol önlemlerinin etkinliği,
·
Kaynakların yeterliliği,
·
Etkin olmayan prosedürlerin belirlenmesi,
·
Beklenen teknolojik veya yasal değişikliklerin sistem
üzerine etkilerini, değerlendirmelidir.
İRİS DANIŞMANLIK EĞİTİM